MESSAGGIO INPS N. 3114-2018

L’INPS, con il Messaggio in oggetto, ha dettato alcuni chiarimenti in merito alla fruizione dei permessi ex art. 33 della legge n. 104/92 per il “lavoro a turno” e in corrispondenza di turni a cavallo di due giorni solari e durante giornate festive, in casi di rapporto di lavoro part-time e di cumulo del congedo straordinario con i permessi di cui alla legge n. 104/92.

A) Permessi in corrispondenza di “lavori a turno”.

L’INPS ha innanzitutto chiarito che per lavoro a turno si intende una organizzazione del lavoro diversa dal normale “lavoro giornaliero”, in cui l’orario può andare a coprire l’intero arco delle 24 ore e la totalità dei giorni settimanali.

Nel lavoro a turno si verifica che più lavoratori sono occupati negli stessi posti di lavoro secondo un determinato ritmo, anche rotativo.

Lo stesso può comprendere anche il lavoro notturno e il lavoro durante le giornate festive (domenica compresa).

Ora, siccome l’articolo 33, comma 3 della legge n. 104/92 prevede la fruizione di “a giornata” dei permessi, ne deriva che questi possono coincidere anche con la giornata festiva o i turni notturni.

In quest’ultimo caso, se il lavoro si svolge a cavallo di due giorni solari, l’intero turno va considerato pari ad un solo giorno di permesso.

B) Rapporti di lavoro part-time e permessi legge n. 104/92.

L’articolo 7 del dlgs n. 81/2015 dispone che “il lavoratore a tempo parziale ha i medesimi diritti di un lavoratore a tempo pieno ed il suo trattamento economico e normativo è riproporzionato in ragione della ridotta entità della prestazione lavorativa”.

In conseguenza, in caso di part-time verticale o misto, il riproporzionamento avviene applicando la seguente formula:

orario medio settimanale eseguibile dal lavoratore part-time

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X 3 giorni di permesso teorici

orario medio settimanale teoricamente eseguibile a tempo pieno

Nessun riproporzionamento deve essere effettuato in caso di part-time orizzontale: la commisurazione dei giorni di permesso alla ridotta durata dell’attività lavorativa è insita nella dinamica del rapporto medesimo.

C) Part-time e frazionabilità in ore dei permessi di cui alla legge n. 104/92.

Nel caso di frazionabilità in ore dei permessi, la quantificazione deve avvenire applicando la seguente formula:

orario medio settimanale teoricamente eseguibile dal lavoratore part-time

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X 3 giorni di permesso teorici

numero medio dei giorni o turni lavorativi settimanali previsti per il tempo pieno

D) Cumulo tra congedo straordinario di cui all’art. 42, comma 5 dlgs n. 151/2001 e permessi legge 104/92.

Nello stesso mese è possibile cumulare il congedo e i permessi, purché in giorni diversi.

Il cumulo può avvenire senza necessità di ripresa lavorativa.

La fruizione dei benefici dei tre giorni di permesso mensili, del prolungamento del congedo parentale e delle ore di riposo alternative al prolungamento del congedo parentale stesso è da intendersi a sua volta come alternativa e non cumulativa nello stesso mese.

Cordiali saluti.

IL PRESIDENTE NAZIONALE

Prof. Nazaro PAGANO

Il reddito di cittadinanza penalizza i disabili.

Tanto rumore per nulla. Dopo mesi di ripetute promesse sul nuovo reddito di cittadinanza, provvedimento che avrebbe “automaticamente” innalzato tutte le misere pensioni di invalidità, ancora ferme a 285 euro al mese, prevale oggi fra i disabili italiani delusione e sconcerto.

La Anmic (Associazione nazionale mutilati e invalidi civili)- la maggiore associazione italiana della disabilità – esprime dunque per voce del suo Presidente nazionale Nazaro Pagano le ragioni della propria insoddisfazione: “Il testo sul reddito di cittadinanza finalmente presentato ieri sera dal Governo delude le legittime aspettative di migliaia di cittadini con disabilità che in concreto si vedranno esclusi, nella stragrande maggioranza dei casi, da ogni beneficio collegato all’introduzione del reddito di cittadinanza. In questa nuova guerra fra poveri innescata da tale misura il mondo della disabilità viene anzi danneggiato. Sarebbe stato più semplice ed equo garantire a tutti un semplice aumento seppur minimo dell’importo, compatibile con la copertura finanziaria disponibile, mantenendo così fede alle promesse elettorali. Consapevoli delle difficoltà di bilancio – aggiunge Pagano – noi della Anmic avevamo nei giorni scorsi anche fatto pervenire al Governo una serie di richieste concrete per migliorare il testo della bozza di decreto.”

In particolare, la ANMIC aveva chiesto l’eliminazione dal concetto di reddito familiare delle prestazioni economiche (assegno mensile e pensione di inabilità 100%) in godimento degli invalidi civili che rendono maggiormente disagiata la posizione delle famiglie che hanno al loro interno una persona disabile.Basti pensare che la presenza in un nucleo familiare di due soggetti disabili beneficiari di trattamenti economici (285 euro al mese) comporta automaticamente l’esclusione della famiglia all’accesso al reddito di cittadinanza.

Era poi stata prospettata la possibilità di considerare i soggetti disabili, percettori di prestazioni assistenziali, di essere considerati nucleo autonomo rispetto alla famiglia anagrafica, con la previsione della integrazione di assegni e pensioni 100% fino a raggiungere le soglie previste per il reddito di cittadinanza. Infine era stata indicata l’opportunità per i disabili maggiorenni, non obbligati alla stipula dei patti per il lavoro, di essere inseriti a domanda in un apposito elenco dal quale essere chiamati per l’avvio al lavoro secondo le modalità della legge 68/99.

“Il decreto legge appena approvato non ha invece tenuto conto degli emendamenti proposti ma l’ANMIC – dichiara il Presidente nazionale Pagano- è da oggi già mobilitata per avviare una battaglia sui diritti dei disabili in sede parlamentare, chiedendo ascolto a tutte le forze politiche che su questi temi sapranno dimostrare maggiore sensibilità. Siamo comunque pronti anche ad organizzare una mobilitazione nelle piazze, qualora i disabili fossero ancora dimenticati. Speriamo che in tal caso anche la Fand, Federazione alla quale ci onoriamo di appartenere, e anche la Fish, con la quale collaboriamo nel comune interesse delle persone con disabilità, ci seguano in questa iniziativa.”